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江门海关关税处商品归类科副科长丘锦堂: 勇向前,把关服务一身兼

丘锦堂干一行,爱一行,精一行,是众多奋斗着的海关人的缩影。

“春风东来,新时代,改革翻篇。粤西南,百年雄关,创新为先。西山横翠地处偏,国际风云未去险。莫等闲,把握新机遇,功绩添。守初心,有信念。记使命,勇向前。责任千斤重,与君共勉。把关服务一身兼,共谱新曲舞翩跹,齐迈步,再踏强国路,创新天。”这是江门海关关税处商品归类科副科长丘锦堂原创的一首词《满江红·改革之路》,它不仅凝聚了作词者的工作心声,也是众多海关人工作的缩影。

文/图 江门日报记者 曹乃付

通讯员 陈慧燕

小编码中的大世界

商品归类是国际公认的三大海关技术之一,10个数字组成的商品编码和商品归类6条总规则,奠定了纷繁复杂的商品世界的归类基础。每个商品的编码,是国家统计、海关监管、企业外贸的重要依据。随着科技发展,新的商品不仅数量剧增,而且更加繁杂,要准确对商品进行归类,确定编码,需要持续钻研商品知识,长期积累研究经验,善于抓住商品关键特征,灵活运用归类总规则。如汽车,按照用途、座位数、排气量、发动机类型等要素,可有600多个编码,每个编码对应不同税率和不同监管条件。

丘锦堂长期从事商品归类工作,大力弘扬“工匠精神”,甘于坐冷板凳,潜心钻研商品知识,已经成为小有名气的归类专家。在企业所着急和头疼的海关归类难题面前,他也常常急企业之所急,主动钻研、认真分析,屡屡深入企业调研,查看产品英文说明书、听取工程师的讲解,翻查大量工业设备书籍,了解设备的功能构造、运作原理,结合《税则注释》《税则》和《本国子目注释》等规定,多次精准归类,及时建言献策,帮助江门企业制造的新产品顺利打入国际市场,解决企业发展遇到的困难。

为一企业申请“身份证”

江门一家企业生产钢结构模块化建筑产品,就是在江门工厂设计、以集装箱为框架、制造好房间单元、作好内饰装修和家电家私配置,到目的地后以搭积木+螺丝固定的方式搭建成为整座建筑物,可用作酒店、学校、公寓等,最高可搭建30层,使用年限70年以上,使用者“拎包”即可入住。该产品主要出口欧美等发达国家,年贸易量近4亿元,是国内模块化建筑行业的龙头产品。但是,这个高技术含量、高附加值的新产品在《税则》中却没有合适的编码,就像没有身份证一样,只能和普通的集装箱房屋、淋浴房混用一个编码,在出口时遇到了许多麻烦。在了解企业的困难后,丘锦堂和所在工作团队的同志一起多次深入调研,摸清产品的特点,专门向担任世界海关组织“协调制度”审委会主席的广州商品归类分中心甘露同志汇报,撰写了7000多字的中英文议案,阐述为该产品设定专门税号的必要性可行性,以及对模块化建筑行业发展的深远意义。这个议案是我国2017年提交世界海关组织的4个议案之一,目前已通过了“协调制度”审委会的初审。该企业的王经理说:“在江门海关的帮助下,我公司在全世界范围内首次定义了钢结构模块化建筑的概念,凸显了我国的先进制造水平,增强了中国企业在国际市场的竞争力和话语权。”

不忘初心,牢记使命。在江门海关的干部队伍中,像丘锦堂这样的同志还有很多很多,他们用“马上就办、真抓实干”的作风,迎接新时代,奋进新时代,积极为地方经济发展添砖加瓦、贡献力量。